На отраслевой пресс-конференции в Сочи представители пивоваренного рынка вновь подняли вопрос: когда региональная борьба с алкоголем перестаёт работать на профилактику и начинает выдавливать потребителя в серую зону.

19 мая в Сочи, в рамках Международного форума «Пиво-2026», Союз российских пивоваров провёл пресс-конференцию, посвящённую регулированию алкогольного рынка. Одним из центральных выступлений стала позиция Дмитрия Тарасевича — члена Общественного совета при Росалкогольтабакконтроле и управляющего партнёра пивоварни «ТАРКОС».

Тема оказалась шире обычного отраслевого разговора. Речь шла не только о продажах пива, интересах производителей и нагрузке на розницу. В центре обсуждения оказались последствия региональных запретов: закрытие легальных точек, снижение предсказуемости для бизнеса, рост бытового спроса на нелегальные каналы и риски для потребителя.

Ограничений становится больше

По оценке, озвученной на пресс-конференции, за последний год ещё шесть субъектов РФ ужесточили правила продажи алкоголя сверх федеральных требований. Общее число таких регионов достигло 68. В 16 регионах розничная продажа пива разрешена менее десяти часов в сутки, а дни полного запрета реализации алкоголя действуют уже в 61 субъекте.

Отдельно отмечалось, что в первом квартале 2026 года регионы продолжили вводить новые меры: восемь ограничений были приняты за первые три месяца, ещё три — в апреле. Несколько инициатив на момент обсуждения находились в работе региональных парламентов.

Позиция отрасли строится вокруг простой логики: чем меньше легальных и понятных каналов покупки, тем выше вероятность, что часть спроса уйдёт туда, где нет контроля качества, кассовой дисциплины, возрастной проверки и ответственности продавца. В этом смысле давление на легальную розницу может дать результат, обратный заявленной цели.

Вологодский пример: легальные продажи падают, но вопрос остаётся

Наиболее показательной участники дискуссии назвали ситуацию в Вологодской области, где уже около года действует жёсткий режим ограничений. По данным, приведённым в выступлении, официальные показатели ЕГАИС фиксируют снижение легальных продаж: с 8,8 до 7,5 литра в пересчёте на душу населения.

Однако параллельно была озвучена другая цифра: оценка общего потребления, учитывающая не только легальный оборот, показала рост примерно на 0,5 литра. Для массового рынка это не косметическое изменение, а заметный сдвиг, особенно на фоне федеральной цели по снижению потребления алкоголя.

Главный вопрос, который в такой ситуации задаёт бизнес: если легальная продажа сокращается, но общий уровень потребления не снижается, куда уходит разница? Один из тревожных индикаторов — поисковое поведение жителей. По данным, приведённым со ссылкой на «Яндекс Вордстат», в Вологодской области спрос на запросы, связанные с нелегальной доставкой алкоголя, вырос на 573%.

Такая динамика не доказывает напрямую объём теневого рынка, но показывает направление интереса потребителей. А для отрасли это сигнал: запретительная модель без работающей альтернативы может не уменьшать спрос, а менять маршрут покупки.

Малый бизнес оказывается в зоне риска

Региональные ограничения особенно чувствительны для небольших магазинов, баров и малых производителей. Для части точек у дома пиво и слабоалкогольные напитки — не единственный, но важный товар, который поддерживает регулярный поток покупателей. Если убрать этот сегмент, экономика магазина может перестать сходиться.

В результате страдает не только продавец алкоголя как таковой. Закрытие небольших торговых точек влияет на доступность повседневных товаров для жителей района. Там, где исчезает магазин у дома, покупателю приходится менять привычный маршрут за хлебом, водой, молоком и другими товарами первой необходимости.

Отдельный риск — малые пивоварни. Для них региональный рынок часто является базовым каналом сбыта. Если локальная розница ограничивается, производителю становится сложнее планировать объёмы, окупать оборудование, сохранять персонал и инвестировать в развитие.

Почему бизнес просит федеральные рамки

Союз российских пивоваров предлагает не отменять полномочия регионов, а задать понятные федеральные границы. Идея состоит в том, чтобы у субъектов оставалась возможность учитывать местную специфику, но при этом ограничения не превращались в постоянно меняющийся набор правил, который разрушает инвестиционное планирование.

Для предпринимателя важно понимать горизонт: где можно открыть магазин, какие требования будут действовать, как рассчитывать окупаемость, какие расстояния до социальных, спортивных, транспортных или иных объектов применяются. Когда правила меняются каждые несколько месяцев, бизнес фактически теряет возможность долгосрочно вкладываться в помещение, персонал, оборудование и маркетинг.

В отрасли также говорят о необходимости уточнить методику расчёта запретных зон и расстояний. Например, вокруг объектов с разным профилем могут действовать разные ограничения, но эти правила должны быть прозрачными, проверяемыми и одинаково понятными для бизнеса, муниципалитетов и контролирующих органов.

Цифровой контур: ЕГАИС и ГИС МТ требуют осторожной синхронизации

Вторая важная тема пресс-конференции — возможная синхронизация ЕГАИС и ГИС МТ «Честный знак» для оборота пива. В отрасли признают, что движение к единому цифровому окну логично: чем меньше разрозненных систем, тем ниже административная нагрузка.

Но ключевой вопрос — сроки и технология перехода. ЕГАИС исторически работает с партионным учётом, тогда как маркировочная система опирается на поэкземплярную логику. Это разные модели данных, процессов и контроля. Их механическое объединение без полноценного тестирования может привести к сбоям в логистике, зависанию продукции в обороте и дополнительным издержкам для производителей, дистрибьюторов и розницы.

Именно поэтому бизнес предлагает сначала провести эксперимент, отработать взаимодействие систем и только после этого масштабировать решение. Для малых и средних предприятий одновременное давление региональных ограничений, налоговых проверок и цифровой перестройки может стать критичным.

Главный вывод

История с региональными ограничениями показывает: борьба с чрезмерным потреблением алкоголя не может сводиться только к сокращению легальных часов и мест продажи. Если спрос сохраняется, а легальный канал сужается, потребитель ищет обходные пути. И чем активнее он уходит в нелегальную доставку или суррогатный рынок, тем меньше у государства инструментов контроля.

Для общества важны снижение вреда, защита несовершеннолетних, контроль качества и прозрачная торговля. Для бизнеса — предсказуемые правила, понятные инвестиционные горизонты и единые подходы к регулированию. Эти цели не противоречат друг другу, если регулирование строится не на точечных запретах, а на системной модели, где легальная розница остаётся контролируемой и экономически жизнеспособной.

В противном случае региональные запреты рискуют решать проблему только на бумаге: официальная статистика легальных продаж снижается, но реальный спрос не исчезает, а перемещается в зону, где уже не работают ни касса, ни проверка возраста, ни ответственность поставщика.

Источники и контекст

Материал подготовлен как самостоятельная редакционная версия на основе открытой публикации от 29 мая 2026 года о выступлении Дмитрия Тарасевича на пресс-конференции Союза российских пивоваров, а также открытых сведений о региональных ограничениях продажи алкоголя.

Чрезмерное употребление алкоголя вредит вашему здоровью. 18+